生态文明区创建完善的工作计划
为贯彻落实*四届八次全会精神,加快建设现代国际旅游城市,现将建设生态文明展示区制定如下计划
一、指导思想
紧紧围绕建设现代国际旅游城市战略目标,坚持以科学发展观为指导。按照“保护优先、永续利用,项目带动、重点突破,城乡统筹、整体推进”原则,以良好的生态资源为基础,以生态环境保护建设工程为抓手,进一步强化生态资源保护,积极发展低碳经济,加快建立和完善可持续发展的生态经济体系,全面推进资源节约型、环境友好型社会进程,努力把 市建成生态环境优越、生态产业发达、生态文化浓厚、人民和谐幸福的生态文明展示区。
二、总体目标
全市单位GDP能耗、单位工业增加值水耗、主要污染物排放强度均达到和优于国家生态市创建标准。地表水水质功能区达标率达100%城镇集中饮用水源水质达标率达100%全市空气质量优良率达100%全市森林覆盖率达78%城市生活污水处理率达95%以上,2012年。城市生活垃圾无害化处理率达85%以上,城市气化率达90%以上。
初步建成“六大体系”即:协调发展的生态经济体系、可持续利用的生态资源体系、和谐优美的生态人居体系、文明健康的生态文化体系、科学完备的管理决策体系和保障有力的生态支撑体系。2015年。
三、主要任务
一)展示世界一流的精品景区。加强 风景区生态环境保护与建设。
统一管理,遵循“严格保护。合理开发,永续利用”基本方针,实施环境(资源)整体保护战略,严格环境执法监管,不断强化森林资源、生态环境和文物资源保护。
确保 自然资源安全;开展景区文物古迹普查建档工作,1加强生态资源和文物资源保护。重点抓好景区森林防火、古树名木及珍稀动植物物种保护、松材线虫等有害生物防治以及水土保持、地质灾害防治工作。及时抢救修复濒危文物,进一步挖掘恢复文化遗迹,大力开发具有 特色的物质和非物质旅游产品。
确保所有污水进入污水收集管网,2完善环保基础设施建设。进一步完善景区生活污水处理系统。污水处理系统正常运行。建立大气环境监测预警系统,切实加强对酸雨的监测预报。综合整治餐饮油烟,确保宾馆饭店和职工食堂的油烟净化设施正常运行。景区内实行“禁鸣”严格控制交通和旅游噪声。加快固废处置资源化、无害化、减量化进程。对可再利用的固废进行分类回收,禁止在景区内焚烧、填埋垃圾。
根据饮用水源保护的要求,3抓好饮用水源管理。加强景区水源地保护和水库水质安全管理。划定保护范围,竖立水源地保护标牌。制定和完善饮用水源地突发环境事件应急预案。定期监测水源水质并备案,依法查处影响景区水环境的违法行为。
不断提高体系运行水平。加快构建以遥感技术、GPS全覆盖系统*的景区数字化体系,4提升管理科技水平。进一步加强景区ISO14001环境管理体系的维护。加强森林防火、病虫害防治、古树名木保护等自动监控系统建设,不断提高森林资源保护的科技水平。
近期建设重点:
加快温泉、天海和玉屏楼污水处理设施新、扩、改建工程建设,一是实施景区污水处理提升工程。提高景区污水集中处理率和达标率。
完善垃圾分拣房、游步道两侧垃圾池等基础设施,二是实施景区生活垃圾及建筑垃圾转运网络工程。实现建筑垃圾及固体生活垃圾下山,取缔核心景区内生活垃圾焚烧点。积极推广生物降解处理技术,提高生活垃圾无害化处理技术水平。
加强景区古树名木保护,三是实施景区资源保护提升工程。加快松材线虫病防控设施、森林防火设施、核心景区防火水网、生态恢复与水土保持建设,不断提升景区资源保护和管理水平。
二)展示母亲河秀美风采。加强 江流域环境综合整治。
重点抓好 江中心城区段、江山水画廊、月潭水利枢纽工程建设的同时,坚持开发式保护原则。着力推进流域内各项基础设施建设、水土保持、污染防治等方面工作,保护好母亲河丰富的水资源和良好水质。
提高污水纳管率。加快在建城市污水处理厂建设步伐,1完善城市环境基础设施建设。规范已建成污水处理厂的运行。加快城市生活垃圾无害化处理场及收集转运系统建设,提高生活污水和垃圾处理能力。
实施污水集中治理。严格执行污染物排放总量控制制度,2加大工业污染防治力度。加快园区内排污管网、集中治污、集中供热等基础设施建设。深入开展环保专项行动。严格执行“环评”及环保“三同时”制度,把好新建项目环保准入关。
提升生态用水调蓄功能,3加强水资源保护及水土流失治理。加快骨干水利枢纽工程建设。确保流域生态用水安全。积极开展水土流失治理,减少水土流失面积。实施有效的河道监管,严禁非法采砂,加快河道生态恢复。加强各类水库、水塘等水利基础设施建设及管护,合理调配水资源,提高水资源利用效率。
近期建设重点:
建设湖边水利枢纽和花山坝工程,一是加快实施三江口至花山16公里、总投资120亿的 江延伸综合开发工程。建设码头,营造景观水面,实现河道通航,带动两岸综合开发;拓宽疏浚河道,兴建防洪堤岸,使防洪标准近期达到25年一遇;同步建设发电、污水处理、供水等设施。
完善中心城区和休宁县污水处理厂配套管网建设,二是2009年底前。处理负荷大于70%建成歙县─徽州区污水处理厂及配套管网,并投入运行。完成黟县污水处理厂工程项目建设。年底前,各区县全部建成垃圾无害化处理场及垃圾转运系统,并投入正常运行。
新增水土流失治理面积267平方公里。三是加快实施全市水土流失治理工程。年底。
四是加快歙县南源口至深渡镇10公里的 江山水画廊开发工程建设。全力加强山水画廊沿线环境综合治理、旅游资源整合、特色景点开发。
三)展示得天独厚的自然生态。加强森林、水资源保护。
有序开发利用的同时,坚持把保护好自然资源摆在突出位置。全力抓好生态功能修复和提升,维护自然资源生态系统的稳定。
以实施退耕还林、重点公益林、珍稀树种栽培、速生丰产林等生态林业项目建设为抓手,1发挥林业生态主体功能。以积极推进集体林权制度*为动力。稳步提高森林质量,改善林种、林分结构,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐。2012年,各类经济林面积达140万亩,用材林单位面积蓄积量达4.6立方米/亩,林业产值超过50亿元,林业各项基础设施建设进一步完善。
坚决阻止松材线虫病侵入我市。加快森林重点火险区综合治理工程、重点区域森林防火视频监控系统等防火工程建设,2加强森林资源保护。加快 松材线虫病三道防线工程建设。将全市森林火灾灾害率始终控制在0.4‰以下。加强森林资源、野生动植物和林地、湿地的保护管理,确保森林资源安全。
实施严格的环境监管,3严格城乡饮用水源保护滤布。合理划定城乡饮用水源地。完善饮用水源突发环境事件应急措施。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分布实施”原则,加强农村供水基础设施建设,加快实施农村饮水安全工程。
控制基本建设用地规模,4保护和利用好土地资源。提高土地利用率和开发强度。加强土地复垦,实现耕地总量动态平衡。加强地质灾害综合治理。科学制定矿产开采规划,划定矿产资源可采区和限采区、禁采区。从严审批矿产权,禁止在地质灾害重发区、易发区和环境敏感区开采矿产资源,加强矿山生态环境治理和保护,对已造成生态破坏和发生严重地区灾害的矿山实行限期整治。
近期建设重点:
确保在规定时限内完成监测预警、检疫御灾、控灾减灾、科技支撑“四大体系”建设。一是加快实施松材线虫病三道防线工程。
全面巩固和提升退耕还林成果,二是进一步调整林种、树种结构。加强全市540万亩重点公益林的保护、监测工作。
建设农村饮水安全工程360处,三是 年底前。解决18万人的农村饮水安全问题。
四)展示绚丽的城市魅力。加强城市环境综合整治。
全力推进城市环境综合整治工作,坚持以文明创建为抓手。全面提升城市形象和文明素质。
着力抓好城市建筑、市政道路、园林绿化、景观亮化等设施建设,1提高城市建设品位。依据城市总体规划。确保城市整体风貌与 自然山水、厚重文化和优美环境相协调、相融合,彰显精巧、雅致、徽韵、生态的城市特色。
合理规划餐饮布局,2强化城市大气环境监管。继续开展餐饮油烟污染专项整治。规范建设油烟排放通道。加强城市建筑及道路运输土石抛洒管理,降低扬尘造成的大气污染。对交通沿线等环境敏感区的工业烟尘及二氧化硫排放实施专项治理,督促重点企业落实大气污染防治措施。加强机动车污染排放监管,继续开展并完善机动车尾气检测。确保大气环境质量优良率达100%
禁止向河道倾倒垃圾,3加强城市水体景观保护。对流经城镇的河道及水体实施专项环境整治。取缔沿河排污口,定期对水面漂浮物进行清理打捞,合理控制城市景观水体水位,严厉查处影响城市水体景观的违法行为。
组织开展噪声污染防治专项执法活动。加大对工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声以及生活噪声的查处整治力度,4严格城市噪声污染管理。严格执行建筑施工申报、审批、公示制度。进一步巩固城市区域噪声和交通噪声达标成果,确保城市良好的声环境质量。
培育社区居民的生态文明观,5积极开展生态文明宣传。以文明城市创建促生态文明宣传。引导社区居民参与生态文明创建,弘扬绿色消费观,倡导绿色消费方式,培养符合生态文明的生活习惯,提升公众生态文明素质,使善待生命、善待自然的生态伦理观和生态文化理念深入人心,形成生态文明、人人有责的良好社会氛围。
近期建设重点:
完善市政道路基础设施建设,一是巩固城市园林绿化成果。提升亮化美化水平。城市景观照明、道路照明及户外显示屏中推广应用新型高效节能照明设备。餐饮、工业等行业积极推广使用液化气,不断提高城市气化率。
整治城市脏、乱、差现象,二是深入开展文明城市创建工作。严厉查处损害城市文明形象的违法行为。
及时查处城市居民反映的烟尘和噪音等环境污染问题,三是深入开展环保专项执法行动。切实保障居民的环境权益。
五)展示优美如画的田园风光。加强农村环境综合整治。
全面提高村镇环境综合整治水平,坚持以环境优美乡镇和生态村创建为抓手。加快新农村建设步伐,着力改善农村人居环境。
逐步提高农村生活污水处理率。加强农村秸秆焚烧的监管,1大力实施农村清洁工程。逐步建立农村垃圾“组保洁、村收集、镇(乡)中转、市(区)处理”四级生活垃圾集中收集与运转处理体系。因地制宜开展农村生活污水治理。提高秸秆综合利用效率。切实加强农村地区工业污染监管,防止工业污染向农村转移。
推进养殖业废弃物利用,2加强畜禽养殖污染防治。科学划定畜禽禁养区、限养区。重点推广农村沼气,建立农牧循环模式,加快畜禽粪便的无害化利用。有效控制大型畜禽养殖场(区)环境污染。新、扩、改建规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理。
控制肥料面源污染,3切实控制农业面源污染。积极推广测土配方施肥技术。促进农业良性循环和持续发展。加快实施病虫绿色无害化防控和专业化防治工程,大力提倡使用生物农药,推广高效、低毒、低残留新农药及其技术。
大力推进“千村百镇”示范工程,4加强农村生态示范创建工作。结合新农村建设。积极开展环境优美乡镇、生态文明村创建工作,及时总结推广创建工作的成功经验和模式,充分发挥生态示范点的典型示范作用,逐步建立农村环境保护长效机制。
近期建设重点:
50个乡镇因地制宜建设完成垃圾集中处置设施及镇域范围内的垃圾收集转运系统,一是积极推进农村生活垃圾收集、运转和处置网络建设。年。150个行政村建立垃圾收集转运系统。
力争创建国家和省级环境优美乡镇30个、国家和省级生态文明村50个。二是积极开展农村生态示范创建工作。年。
建成3.8万口农村户用沼气设施、5个大中型沼气综合利用工程、30处农村养殖大户中小型沼气工程。新建、扩建以畜禽粪便为主要原料的有机肥加工厂,三是积极推进农村沼气工程和有机肥加工基地建设。年。探索畜禽粪便综合利用新途径。
六)展示科学发展新态势。加强可持续发展的生态经济体系建设。
加快建立完善的生态经济体系。充分利用我市丰富的自然生态资源。
加快建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系,1加快建立以低碳经济为主要特征的新型经济发展模式。大力推进科技创新步伐。提高我市经济园区和主导工业的节能减排技术水平,淘汰落后产能及工艺,减少能耗和污染物排放。坚持以天然气、太阳能、沼气、水电、秸秆气化等清洁能源和可再生能源开发利用为重点,不断提高清洁能源使用比例,促进能源结构低碳化、清洁化。积极发展具有低碳经济特征的新兴产业群,大力提高服务业在经济中的比重,提高信息、金融、文化、物流、旅游、会展等现代服务业比重,促进经济模式向低能耗、低排放、低污染、高效益方向转变。
大力发展循环经济。积极依托区位优势和现有产业基础,2大力提升优势支柱产业。加快以 经济开发区为龙头、各区县经济园区为支撑的经济园区建设。以推进 市循环经济园建设为重点。加大招商引资力度,承接产业转移,加快构建集中度大、关联性强、污染排放少、经济效益好的产业体系;引导资源、资金、人才等生产要素的合理集聚,大力发展现代旅游、特色文化、新型印刷包装、新型精细化工、绿色食品精深加工、茧丝绸服装、机械电子、生物医药等优势产业。
优化区域布局,3积极发展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求。调整产业结构,加强茶叶、竹木业、油茶、蚕桑、果蔬、中药材和养殖业等特色主导产业基地和有机、绿色、无公害食品基地建设,推动特色产业规模的扩张和效益的提升。加快重点农业产业化龙头企业技改项目的实施,培育和壮大一批市场前景好、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业。
借鉴和引进先进的生态旅游理念和管理模式,4大力发展生态旅游。以推动乡村旅游为重点。打造国内一流、国际知名的生态旅游区。进一步突出乡村旅游在生态旅游中的地位,巩固和发展业已形成的环 乡村旅游圈、沿 江乡村旅游带、古徽州乡村旅游片三大板块和景区依托型、工业滤布农事参与型、文化体验型、休闲度假型四大类型,把乡村旅游打造成 市旅游经济的新亮点、新卖点和新增长点。
近期建设重点:
结合环境资源容量和经济发展需求,一是以发展低碳经济为目标。研究制定我市低碳经济发展战略,出台相应的产业政策和发展规划。
配套完善园区排污管网、集中治污等环保基础设施。二是加快 市循环经济园建设。
依托十大龙头企业,三是积极推进茶叶经济“双十工程”项目建设。建设十万亩高效生态茶园。
不断壮大乡村旅游规模和提升乡村旅游档次。四是积极开展以优秀旅游乡镇、旅游专业村、星级农家乐创建为主要内容的乡村旅游示范点创建工作。
七)展示 交通生命线的勃勃生机。加强交通干线生态屏障建设。
使其成为展示我市良好生态环境、人与自然和谐相处的窗口。着力推进高速公路、高速铁路以及国省道等交通干线的生态保护和建设。
沿线可视范围内,1加强交通干线沿线生态环境保护。积极推进已建成的交通干线以及乡村公路的绿色生态建设。实施严格的自然生态管护。严禁在25度以上坡地开垦种植,开荒毁林。建设沿线生态护坡及复绿工程,积极美化、绿化沿线两侧的荒山、丘陵及裸露山体,沿线植被覆盖率达95%以上。
配套建设的水土保持和生态环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,2加强在建交通项目环境监管。对在建的高速公路、高速铁路等交通建设项目严格执行水土保持和环境保护“三同时”制度。绿化工程未达标的工程,不得验收。
规范农村居民住宅建设,3规范沿线城镇及乡村建设。加强沿线城镇、村建设规划。突出地方特色,以徽派建筑为主逐步统一建筑风格,严格道路两侧的建筑规划管理和控制,建设一批具有典型示范的农民新村。落实沿线城镇及农村居民垃圾处置措施,减少沿线城镇及乡村垃圾污染,杜绝产生“白色污染带”现象。
近期建设重点:
严格执行退耕还林和封山育林措施,一是加强已建高速公路等交通干线沿线的生态恢复和治理工作。消灭沿线荒山和裸露山体。
将交通建设对生态环境的影响降到最低限度。二是切实加强在建高速公路等交通干线的生态保护。
确保交通干线环境优美。三是加强对高速公路等交通干线沿线工业烟尘排放和秸秆焚烧的监督管理。
八)展示旅游、文化、生态三位一体的新水平。加强、等景区景点环境综合整治。
进一步规范景区景点环境管理秩序,持续开展全市各旅游景区景点的环境综合整治工作。确保合理开发利用。
着力抓好旅游景区总体规划的编制工作,1科学编制旅游景区总体规划。本着突出地方特色和社会效益、经济效益、环境效益相统一的原则。并将景区生态环境保护纳入规划。
严禁废水直接排入景区河道;禁止乱堆乱倒生活垃圾,2加快景点景区生活污水、垃圾处置设施建设。进一步抓好生活污水处理工作。确保垃圾定期收集、统一运出景区,进行无害化处理。
对新建、改建、扩建的旅游开发项目要严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,3严格旅游资源开发项目环境监管。加强景区旅游资源开发项目的环境管理。从源头防止和控制项目开发对景区生态环境所造成的破坏。旅游景区的开发,应保持原有自然风貌,禁止任何单位和个人破坏或擅自开发旅游资源。
近期建设重点:
推进中心湖区、乌石湿地景区、黄金群岛景区、平湖三峡景区、太平史韵景区等5大景区开发建设的同时,一是加强太平湖景区开发与保护。加强景区范围内森林植被资源、水资源保护和水土流失治理,提升水环境质量。进一步加强以牯牛降、齐云山等为代表的自然风光型景区的生态环境保护。
重点加强古村落(街)环保基础设施建设,二是加强以、、屯溪老街等为代表的古村落(街)旅游景区生态环境保护。使生活垃圾和生活污水得到有效治理;实施古村落生态水系整修和水口园林恢复工程,使之形成完整的生态水系和水口园林景观。
各旅游景点景区内淘汰、禁用以原煤为燃料的锅炉、茶炉及大灶,三是 年。全面使用太阳能、电能、液化气、沼气等清洁燃料。
四、保障措施
一)加大目标执行力度。牢固树立生态文明的思想观念和指导思想,统一思想认识。使生态文明成为一种信念、立场和自觉的行为方式,进一步增强建设生态文明展示区的信心和决心。生态文明展示区建设中,不断提高完成指标任务的自觉性和主动性。
二)完善目标考评机制。加大领导和统筹力度,强化组织保障。形成*、市*统一领导,市、县(区)分级实施,上下良性互动,各部门协调配合的推进机制。积极建立目标考核机制,按生态文明展示区创建职责要求,严格工作督查和考评。
拓展阅读
1、文明村创建2021工作计划
根据上级有关精神,遵照文明村的创建标准,以*理论和“*”重要思想为指导,以提高村民素质,建设社会主义新农村为目标,坚持*的基本理论、基本路线和基本方针,紧紧围绕经济建设这个中心点,开展文明创建活动。结合我村实际,特制定创建文明村规划如下:
一、组织建设
村“两委”由村民民主选举产生,班子成员素质高、民主团结、廉洁勤政、求真务实、热心服务,领导能力强、作用发挥好、得到群众的一致好评和信任。在综合治理、计划生育、安全生产、经济发展、普法、文化活动等各方面都成立相应的组织并建立健全相应的制度,有力推进我村各项工作的综合发展。同时,我村成立创建文明村领导小组。
二、思想道德建设
建立学习制度,采取集中学习和分散学习的有机结合,在日常工作中加强学习,把学习和宣传教育有机结合,广泛深入地学习*理论、“*”重要思想,xx*、《*章》和*的知识、法律法规、时事*、科技文化知识,爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。通过学习和教育,**、*员正式思想素质和为群众服务的本领大大提高,“两委”班子团结协调,形象良好、办事得力,热心服务,群众信任。广大群众法制观念、道德观念、文化风尚、爱国热情、集体主义思想都大幅度增强,奔小康、创建文明的积极性和自觉性大大提高。
三、村民自治建设
依法召开村民大会,建立村民自治章程和村规民约。综合治理实行村民自治,成立领导组和建立制度搞好“三村建设”即依法治村、民主管村、科技兴村,规划落实,机制完整,实施有效,成效显著。通过努力,**群众法制意识加强,自觉遵守法律法规,并积极同违法犯罪做*,充分行使民主权利,自觉履行义务,计划生育实行村民自治,自觉学习并遵守计生法律和政策,计生率稳定。实行村务季度公开,民主监督,大事和村民关心的热点实行“一事一议”,并及时公开,村民充分享有民主权利,**实行民主评议。进入考核,接受群众监督。
四、科教卫生建设
村办立阅览室,各类法律法规、报刊杂志,科技文化资料内容充实,对学习宣传和提高村民科技文化知识起到阵地作用。全村家家户户拥有彩电,收视良好,极大丰富了村民的精神文化生活。组织科技文化活动,起到宣传教育的效果,又丰富了群众文化生活。组织培训学习科技知识与交流,开展农技知识培训和科普知识宣传,使广大村民学科学、用科学、信科学,用科学科技致富。反对*迷信和*组织,随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作,严格预防控制传染病的流行。
五、遵纪守法建设
建立制度,成立普法宣传组,各小组设立宣传员,采取与日常工作相结合,专门组织学习宣传,板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育,使广大村民法制观念、科学观念增强,革除陋习,反对*迷信。严扫黄、赌、毒,自觉遵守法律法规,履行义务,认真执行国家政策,并坚决同违法犯罪作*。村民讲文明礼貌,团结和睦、尊老爱幼、互助互爱风气日盛、村风民风纯正良好,针对典型的*和好人好事进行记载和加以宣传表彰,村成立调委会等一系列组织,及时有效调解民间纠纷。防火防盗,夜间巡逻,有效地维护治安,保持社会稳定,普法治安资料齐全归档。
六、经济发展建设
面临新形式,结合实际,我村经济文化发展多元化,一是鼓励村内砖厂扩大生产,切实帮助解决问题;二是鼓励村民种植养殖,组织村民定期收看远程教育,增长种植养殖知识;三是积极推动村民就业,帮助村民在砖厂就业100余人。四是继续落实“五保”人员保障措施,优惠扶持残疾人和五保户。
七、社会事业稳步发展
一是抓好基础设施建设,生活条件明显改善。农田水利基础设施建设上一个新的台阶;加强村庄的环境卫生整治工作,落实保洁人员,生活环境“脏、乱、差”问题得到彻底治理。
二是坚持计生基本国策,确保出生人口质量。坚持开展流动人口计划生育摸排和登记工作,有效避免外来人员违规生育现象的发生;加大对采取避孕节育措施服务对象的随访力度,巩固提高了综合节育率;成立计划生育协会。
三是大力发展农村卫生事业,加快*保障体系建设步伐。大力实施新型农村合作*制度,努力提高广大群众参加新合*的积极性,全村90%的群众参加新合*。80%以上加入农村养老*;不断丰富群众文化生活。组建具有地方特色的的秧歌队、龙灯队等。
四是开展长期不懈的普法教育,加强社会治安综合治理。设立治保民调委员会和普法宣传员,定期利用聚会、板报等形式进行法制宣传和安全生产教育,建立和健全村规民约。广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强,社会秩序良好。
八、完善创建机制,注重实效
1、深入发动、形成合力。开展文明村建设,必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村*、村委会在思想发动、组织动员上下工夫,发挥团、妇等群团组织的作用,积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义,调动村民自觉投身文明村建设。
2、强化标准,保证进度。按照文明村建设的标准,制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表,并抓紧落实,尽快组织实施。
3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念,密切配合,通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的文明村创建工作。
我村要在镇*、*的正确领导下,在相关部门的直接指导下,发扬成绩、纠正不足、努力争取、不断创新,使各方面工作做得更好,成为名符其实的文明村。
2、文明村创建2021工作计划
一、成立领导小组、明确工作职责。Xx村文明村创建工作领导小组组长由村**xxx有担任,副组长由村主任xxx担任,组员由村内**组成,并分配好工作任务,明确工作职责,确保创建工作能够顺利开展。
二、完善基础设施,改善村庄环境。在完成一系列村庄整治、平安村创建等工作的基础上,确保各项工作的长效机制,继续做好环境保护、村容保洁等工作。使村庄环境、生态绿化等进一步提升。
三、制定创建文明村活动的具体要求和任务、标准,将活动内容、方法步骤通过村民*向全体村民宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成共识。一是做好村民思想教育工作。结合梁弄古色红镇的**精神,开展丰富多彩的**思想教育和文化活动,在村民中进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育;二是做好*员教育工作,带领全村*员**深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动,通过这次活动加强对*员**的教育培训,着力提高他们的政策理论水平、带领群众发展经济的本领和处理农村事务的能力;三是推进民主*建设,完善“三公开”、“四民主”等机制;四是倡导和谐社会风气,通过宣传栏、村落文化宫、远程教育基地等,开展和谐、健康的精神文明教育,引导村民
移风易俗,养成科学、文明的生活方式,减少村内赌博、迷信等活动;五是构建老弱关怀工程,完善居家养老服务工作,对困难*员、五保户、三老人员、残疾人开展帮扶和救助;六是完善社会保障体制,引导村民参加新型农村合作**和失地农民养老*。
四、规范基层组织建设和管理机制,重点加强村民组长队伍建设,开办专题培训班及岗位职责的制定,提高村民组长管理社会事务的能力和为民服务的意识,切实发挥好他们上通下达的桥梁作用。
五、在实施硬件各项工程争取全面达标的基础上,村支两委会认真抓好软件台帐、资料收档工作,此项工作由专人负责,随着文明村创建工作不断深入逐步开展。
3、文明村创建2021工作计划
为充分发挥“文明村(居)”在现代文明建设中的中心带动和示范作用,促进我村经济社会持续快速健康发展,加快全面建设小康社会的步伐,实现在全镇率先崛起目标。结合我村实际,制定三友村争创全国文明村村工作计划。
一、指导思想
高举*理论伟大旗帜,以“*”重要思想为指导,全面贯彻落实*的“十x大”和**《公民道德建设实施纲要》精神,把创建全国文明村村作为促进我村经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康社会的重要载体来抓,把争创全国文明村村与各行各业的工作紧密结合起来,与各种文明创建活动紧密结合起来,坚持以人为本,以建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会为目标,最广泛地动员群众参与争创活动,促进提高村(居)民的文明养成水平,全面提升三友形象,力争“xx”期间将我村建成全国文明村村。
二、创建目标
“xx”期间实现全国文明村村目标,抓好村(居)民素质、文明示范、秩序治理、文化先导、新农村建设五大工程,达到优美、舒适的人居环境;稳定、安全的社会秩序;丰富、高雅的文化生活;团结、和谐的人际关系;文明、开放的村村形象五个方面的基本要求。
三、工作重点
“十五”期间,我村通过加大对《公民道德建设实施纲要》和城村文明创建工作宣传,加大对村域内市政基础设施投入,加强对村域内环境卫生保洁、乱堆乱放和摊外摊、店外店、户外广告(牌匾)的监管,在不同程度上提高了市民的道德素质和文明素养,同时使得村容村貌形象和市场秩序规范得到了一定改善和提高。“xx”期间,我村将按照进一步加强宣教工作,进一步加强常态管理力度,进一步加快基础设施建设和积极建设社会主义新农村的工作要求,实现全国文明村村目标。我村争创工作将突出一个重点,抓好五大工程。
(一)突出一个重点
环境专项整治按照上级相关的文明创建工作*,认真部署我村的文明创建工作。不断完善我村城村综合管理职能,积极协调相关职能部门,举全村之力量,组织开展各项文明创建专项整治活动,通过开展专项整治和文明创建常态管理相结合的方式来推进三友村的文明创建工作,切实解决“脏、乱、差”等问题,创建优美整洁的村村环境。重点开展四项整治。
1、整治环境卫生。
扎实有效的开展环卫工作,提高环卫人员为民服务意识,通过主动上门等有效形式实现城村规划区生活垃圾定时、定点投放制度,做到村域内生活垃圾日产日清和确保日常保洁。帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动,发挥各村公共卫生委员和村护林员作用,清理公路沿线生活、建筑垃圾,加大对建筑垃圾乱倒现象查处力度,整治河道卫生,改善村(居)的公共卫生环境。
以农民新村为重点,综合整治环境卫生、落实门前“五包”(包卫生、包秩序、包美化、包亮化、包绿化)和实施生活垃圾袋装化。
加强村域内施工弃土管理,实行建筑工地文明施工,减少弃土(建筑垃圾)运输污染,以主动服务促进项目建设与文明创建协调发展。取消公路沿线不符合要求设置的洗车点、修车点。
2、整治交通秩序。
进一步完善道路交通管理设施,加强交通安全法规和交通安全知识的宣传和普及;开展机动车尤其是摩托车及非机动车等的专项治理和无牌无证机动车的治理;机动车在指定的地点内有序停放。
3、整治违法建设。
村建管站在日常巡逻中加大对违章搭建的监管力度,发现问题及时向镇执法局反馈。应加大规划执法力度,严禁乱搭乱建,依法拆除违法违规和有碍市容市貌的建筑。
(二)抓好五大工程
1、村民素质提升工程。
充分利用电视台网络等多种媒体强化文明创建成果宣传;广泛开展《公民道德建设实施纲要》宣传和文明创建宣教工作。
(1)思想道德教育。一是要以*思想、*理论、“*”重要思想为指导,以理想信念*,培育“四有”公民。二是要深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育,以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。三是要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,并把青少年的思想道德教育作为重中之重;建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络,着力提高公民思想道德素质。
(2)城村意识教育。一是要开展以“创文明村村、做文明村(居)民”为主题,开展各类群众性的公益活动和志愿者行动,增强村(居)民现代文明、旅游、卫生、交通、环境、环保、法律等七种意识。二是加强城村先导意识教育,引导村(居)民充分认识“文明村村”在现代文明建设中的中心地位和引导示范作用,强化“文明村村”的观念,使村(居)民自觉地将自身素质的提高与村村的先进性统一起来。三是加强村情宣传教育,组织开展“文明三友,从我做起”系列活动,让广大居民充分参与文明创建工作,营造人人参与文明创建,共同维护三友的文明新形象的氛围。
(3)法律规范教育。一是要加强普法教育,在全体村(居)民中进一步普及各种法律知识。二是要做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫结合,开展“不文明行为大家评”,设立“曝光台”,切实纠正各种不文明行为,强化村(居)民法规意识,养成良好的文明习惯。
2、文明示范创建工程。围绕总目标,开展系列文明创建活动,形成涵括各个层次的文明示范工程。
(1)开展创“文明村(居)民”活动。*风政风决定民风,要坚持以抓*员**特别是领导**文明建设为先导,推动文明村(居)民工程建设。通过发挥*员**的示范带动效应,运用多种形式和方法,引导村民“从我做起,从身边做起,从现在做起,从小事做起”,争做文明村(居)民。
(2)开展创“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”评比活动。以弘扬家庭美德为主题,活跃家庭文化生活,普及科学文化知识和法律知识,破除*迷信思想和落后习俗,和睦家庭邻里关系,热心公益事业。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”。
(3)开展创“安全文明村”及“民主法制示范村”活动。以优化群众生活环境为主题,加强村(居)配套建设,完善基础设施,大力整治社区“脏、乱、差”,完善村(居)全民健身场所,加强村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”创建活动,以活动为载体,教育、引导广大村(居)民做文明市民。
(4)开展创“文明行业““安全文明景点“活动。以提高工作水平和旅游接待服务为中心,以提高工作人员的思想道德素质和科学文化素质,提高各行业的文明程度为目标,促进各行业和景点两个文明协调发展。一是要加强组织领导;二是要广泛开展思想道德教育,引导工作人员做到:遵守职业道德,在单位做个好**;遵守社会公德,在社会做个好公民;遵守家庭美德,在家庭做个好成员;三是妻围绕行业工作和旅游接待业务开展创建活动,提高工作水平和旅游服务质量,创建服务、接待行业“零投诉”。四是要不断改善工作条件和旅游环境,以优美的环境影响人。
(5)开展创“文明单位”活动。一是要大力开展*政机的使民服务。在*政*全面推行政务公开制度,大力推行首问制、一条龙服务,实行办事公开制、服务承诺制、按期办结制,提高办事效率。二是要以“服务人民,奉献社会”为主题,改变*工作作风。三是要在政法、工商、税务等执法部门坚持文明执法。执证上岗,亮证执法,力戒以罚代管、粗暴执法、*枉法、执法违法等现象,打造三友良好的法制环境。
3、专项秩序治理工程。主要抓好三个“专项治理”,营造文明有序的社会环境。
(1)专项治理治安秩序。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,控制各类刑事案件上升幅度,及时依法查处聚众赌博、卖淫*等案件;完善综合治理网络,广泛动员人民群众参与社会治安综合治理,落实群防群治、毗邻地区联防调解制,维护村区社会秩序和社会稳定。
(2)专项治理文化市场秩序。开展“扫黄打非”行动,强化对出版物市场、音像市场、网吧和电游市场日常监管,开展专项治理工作,严厉打击非法出版物、音像制品等在市面露头,大力整顿电子游戏厅等“两室一厅”,净化文化市场。
(3)专项治理经营秩序。坚决打击各种欺行霸市行为、偷逃骗税行为和销售假冒伪劣商品行为。选择一批购物商场开展文明示范商场活动,创建全村营造良好的经营秩序。
4、先进文化引导工程。
(1)加大文化宣传力度,倡导文明新风。以先进的文化教育人,以健康文明的文化娱乐生活吸引人,引导人们自觉反对和抵制各种社会丑恶现象和*迷信活动,积极开展“讲文明、树新风”等各种活动。
(2)加大文化投入力度,发展文化体育事业。根据*的增长幅度,按比例加大文化事业投入。大力开展群众性体育运动,积极推进全民健身计划。
(3)加大文化引导力度,培育文化市场。在各村(居)设置必要的文化配套设施和网点,满足和扩大群众的文化消费需求。积极动员社会各界和广大市民参与文化建设,活跃旅游文化、校园文化,营造浓厚的三友文化建设大讨论氛围。
5、社会主义新农村建设工程。
(1)加强村民自治,努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设,重点抓好村居两委班子建设。二是进一步提高村(居)规范化工作,健全各村(居)*务、村务、财务公开和村居两委议事、*员议事、重大事项报告等制度,坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动,使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。实施“村财村管、组财村管、村管村用、村管组用”的财务管理体制。管好、用好村(居)集体资金,大力发展村(居)生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆,倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村(居)民予以扶持,对天灾人祸、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以帮助,对不务正业、违法乱纪和不遵守村规(村规)民约的村(居)民实行有效制裁,引导村(居)民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会,实现乡风文明。
(2)继续加强**驻村制,积极将文明创建工作向村组延伸。一是把文明创建工作纳入村(居)级目标考核的重要内容,要求各村(居)主要领导负总责,成立相应的组织和队伍,把创建工作摆上重要议事日程。二是帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动,充分发挥各村公共卫生委员和村护林员作用,改善村(居)的公共卫生环境,创建文明卫生村村。三是加大生态建设。要求各村(居)认真落实生态致富家园项目,大力推广沼气一池四改;加强村庄周围的生态的保护,特别是古木名树和文物古迹的保护;四是以努力改善村容村貌,完善各村(居)基础设施建设,改善村庄的卫生条件为基础,加快各村(居)农民新村建设,有计划地加大村庄道路硬化、供水排水等配套设施建设。
(3)强力推进农村精神文明建设工作。依照建设社会主义新农村方针,在全村范围内组织农村剩余劳动力进行技能培训、参加外出务工,鼓励外出务工人员回家乡创业;组织开展送科技、文化、卫生下乡活动,为农民解决科技难题,加快农业产业化结构调整;大力开展“三反对”(反对赌博、反对*迷信和反对婚丧嫁取大操大办),规范棋牌室经营活动,加大对赌博和*迷信活动的查处力度,提倡农民从简操办婚丧事,移风易俗,创建健康、文明、祥和居民生活环境;积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念,提倡晚婚晚育,鼓励少生优生;实行殡葬*,积极落实殡葬管理措施,完成各村公墓建设;积极开展“祟尚科学,远离*”宣传教育活动”。积极开展各种形式的文化、娱乐活动,开展旅游淡季村(居)民管理、服务技能培训活动,提高村(居)民就业技能,为凤凰旅游输入大量服务人才,强力推进农村精神文明建设。开展文教和卫生事业文明创建活动,深入实施“文化育人,质量强校”战略,积极开展“助学”“奖教”活动,创建我村教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制;以“关注卫生*,倡导科学文明”为主题,创建我村拥有集*、*于一体的理疗机构,建立健全完整的公共卫生体系,给群众和游人营造良好的就医、*环境。
(4)扎实开展综治工作,夯实村(居)综治基础。建立健全社会治安目标管理责任制,完善综合治理网络,维护村区社会秩序和社会稳定。深入开展综治宣传工作,夯实综治基层基础工作,努力形成齐抓共管的合力。
4、生态村创建工作上半年工作总结范文
仪陇县新政镇九岭场农村社区地处新马公路主干线,幅员面积2.29平方公里,辖7个村民小组、306户、1060人,有耕地856亩。20xx年x月,该社区被列为仪陇县新农村建设示范村以来,着力在“强基础、兴产业、改环境、促和谐”上下功夫,使该村得到了极大的改观。20xx年,在*、县*的坚强领导下,在镇*、镇*的大力支持下,九岭场社区支部、居委会带领全体村民,以昂扬的斗志和不屈的精神继续创建市级文明生态村,一年来工作成效显著,创建指标如期完成。
一、 凝聚合力夯基础
根据*目标办《关于追加下达*政“一把手”环境保护工作目标的通知》和县环保局《关于开展20xx年创建市级环境优美乡镇及文明生态村的通知》的要求,新政镇九岭场农村社区被列为今年文明生态村创建单位。对此,*、县*十分重视,县目标办将此项工作作为20xx年环境保护目标任务追加下达给县级相关责任单位,各责任单位做了大量的工作。如:在完成国家以工代赈3公里水泥路建设项目的基础上,今年又新建4公里水泥路,实现社社通水泥路;自建便民路5.4公里,实现户通便民路的目标;建集中供水站2处,小型水池13口,整治山坪塘5处,整治病害水库1座;县畜牧局对该村养殖獭兔的农户进行技术指导,资金帮扶20万元;县环保局今年x月以来,已按要求认真组织实施,狠抓贯彻落实,做了大量前期工作:一是局领导高度重视创建文明生态村工作。今年上半年,还组织局内业务技术人员学习和理解《四川省文明生态村建设标准》的各项指标和解释及考核方式,局领导先后16次带领技术人员到新政镇九岭场社区现场办公,与新政镇**、镇长研究创建文明生态村存在的难点问题和解决办法。二是在该村设置环保宣传栏一个,指导该村定期更换内容,宣传环境法规。三是协助该村制定了《九岭场农村社区文明生态村建设方案》,开展以基础设施建设、饮用水源地保护、农村生活污水及垃圾处理、村容村貌建设等为主要内容的文明生态村创建工作。
二、负重拼搏强创建
新政镇九岭场农村社区于20xx年开始启动了新村建设项目,20xx年启动生态文明村创建活动。在*、县*、镇*、镇*的支持下,该村请市、县有关专家按照社会主义新农村的标准,统一规划、统一设计、统一技术指导,建立特色生态农家,在县环境保护局的大力关心支持和指导下,户户改水、改厨、改厕、建沼气,美化院落。现一排排新颖、美观的农家小院已成规模;同时该村还结合“四五”普法大力加强村民法制教育,抓好“三村建设”活动,实施科技兴村,加强农民的科学技术培训,提高村民科学致富技能,曾先后“市级卫生村”、“平安创建示范村”、“ 省级卫生村”、“城乡环境综合整治示范村”、“社会治安综合治理先进单位”。“优秀村*”、“新农村建设和谐示范村”。
九岭场农村社区通过几年的建设,成效明显,曾受省、市、县领导的观察,得到充分肯定。一是着力调整产业结构。培育立村支柱产业。该村依托省农学院、市职业技术学院、县农业局、畜牧局、环保局,大力发展生态文化旅游产业;调整产业结构着力抓好林果、獭兔、养殖和精养鱼塘的建设。二是新村建设效果明显:①高标准、高质量的新村规划设计已完毕,该村各种建设皆按规划设计实施。②新建村道公路4公里,便民路5.4公里。③新建集中供水站1处,全村100%的农户能用上自来水。④农村电往改造全面竣工,达到城市同网同价,有线电视入户率100%,电话入率80%。⑤按规划设计图改建住房118户,建新房76户。⑥新修人行石板路6.8公里,新栽果树和绿化林木21.7万株,中改、水保、生态工程项目进展顺利,山水林田路综合治理效果明显。⑦业主经营已成规模,培育本村致富能人建起三个大型页岩砖厂,引进广安、南充、眉山等地7个业主,注入资金640万元,创办大型养猪场、加油站等实体。⑧建成社区活动室340平方米,村文化广场500平方米。
目前,对照文明生态考核验收标准,所有创建指标已顺利完成。
三、 展望未来增信心
九岭场近几年以来,为搞好新村建设,创建文明生态村,构建和谐社会,百姓安居乐业,创造良好的机遇,讲文明、树新风,村与村,户与户和谐,所以近几年来民事纠纷、打架斗殴、刑事犯罪和各种案件从未发生,保护了村民安居乐业,村民生活水平提高了,居住环境好了,基础设施改变了,环境污染排除了,为生态环境保护,观光旅游,创造良好的条件,给村民增加了经济收入,迈步进入小康社会而努力奋斗。
最后,感谢环保部门给予帮助本村规划,确保了九岭场农村社区环保、工作更上一层楼。以上如有不妥,请批评指证。
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